Obsah
Krizová situace a krizový stav
Krizová situace - k ní dochází okamžikem vyhlášení některého z typů krizového stavu a jsou spolu navzájem provázané.
Krizovou situaci chápeme jako důsledek eskalace rizika (živelních pohrom, antropogenních havárií, společenských a sociálních ohrožení)- zjednodušeně je krizovou situaci možno charakterizovat jako „mimořádnou událost, při níž je vyhlášen „stav nebezpečí, nouzový stav, stav ohrožení státu nebo válečný stav“ – tzv. krizové stavy.
Krizové stavy
Vyhlášení krizového stavu je vázáno jednak na hrozbu vzniku krizové situace znamenající výjimečný rozsah již vzniklých nebo teprve možných škodlivých následků a s ní související potřebu použití krizových opatření.
Stav nebezpečí
vyhlašováný dle zákona č. 240/2000 Sb., §3
(krizový zákon)
jsou-li
- v případě živelné pohromy
- ekologické nebo průmyslové havárie
- nehody nebo jiného nebezpečí
ohroženy
- životy
- zdraví
- majetek
- životní prostředí
Pokud nedosahuje intenzita ohrožení značného rozsahu a není možné odvrátit ohrožení běžnou činností správních úřadů a složek IZS
Vyhlašuje: hejtman kraje, primátor hl. m. Prahy
Území: pro území kraje nebo jeho část
Doba trvání: nejvýše 30 dnů (prodloužení se souhlasem vlády)
Krizové stavy
vyhlašované dle ústavního zákona o bezpečnosti ČR
č. 110/1998 Sb.,
Podle intenzity, územního rozsahu a charakteru situace se může vyhlásit:
- nouzový stav,
- stav ohrožení státu
- nebo válečný stav.
a to je-li
- bezprostředně ohrožena svrchovanost,
- územní celistvost,
- demokratické základy České republiky
nebo
- ve značném rozsahu vnitřní pořádek a bezpečnost,
- životy a zdraví,
- majetkové hodnoty
- nebo životní prostředí
- anebo je-li třeba plnit mezinárodní závazky o společné obraně.
Nouzový stav
Vyhlašuje vláda v případě:
- živelných pohrom,
- ekologických nebo průmyslových havárií, nehod nebo
- jiného nebezpečí,
které ve značném rozsahu ohrožují
- životy,
- zdraví nebo
- majetkové hodnoty anebo
- vnitřní pořádek a bezpečnost.
- Vyhlásit nouzový stav může také předseda vlády, je-li nebezpečí z prodlení. Jeho rozhodnutí vláda do 24 hodin od vyhlášení schválí nebo zruší
- Vláda o vyhlášení nouzového stavu neprodleně informuje poslaneckou sněmovnu, která může vyhlášení zrušit
- Nouzový stav se může vyhlásit nejdéle na dobu 30 dnů
- Končí uplynutím doby na kterou by vyhlášen, pokud vláda nebo Poslanecká sněmovna nerozhodnou dříve o jeho zrušení.
Stav ohrožení státu
- stav ohrožení státu může na návrh vlády vyhlásit parlament. K přijetí usnesení o vyhlášení ohrožení státu je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců a souhlasu nadpoloviční většiny všech senátorů.
- vyhlašuje se v případech kdy je bezprostředně ohrožena:
- svrchovanost státu nebo
- územní celistvost státu nebo
- jeho demokratické základy.
Vyhlášení válečného stavu
Parlament rozhoduje o vyhlášení válečného stavu:
- je-li Česká republika napadena,
- nebo je-li třeba plnit mezinárodní smluvní závazky o společné obraně proti napadení.
Ústava ČR Čl. 43 odst. 1